Sans le code donné au chef de quartier ou de village par l’Agence nationale d’identification des personnes (ANIP), impossible d’obtenir son certificat de résidence. C’est pourquoi, à côté de la décongestion de l’affluence au niveau des arrondissements à travers la requête en ligne du certificat de résidence par le demandeur, il faut descendre à la racine pour régler le défaut d’obtention de ce code auquel sont confrontés les élus locaux.
De la chance et de la patience. C’est ce qu’il faut à la personne qui engage le processus d’obtention du certificat de résidence, soit en ligne, soit auprès de l’équipe de l’Agence nationale d’identification des personnes (ANIP) installée au niveau des mairies et arrondissements. Car, cette démarche commence par la délivrance de la fiche de résidence que lui signe le chef du quartier ou du village après avoir obtenu le code à lui envoyé par l’ANIP via la plateforme à laquelle il a accès grâce à son portable. Or, avant de disposer de ce code, sans lequel le demandeur de la fiche ne peut poursuivre le processus, « il faut tenter à plusieurs reprises », a soupiré Thomas Koudjalé, chef du village de Glo-Djigbé. « La semaine du 03 au 09 mars dernière, c’est à la troisième tentative que j’ai pu délivrer, au cours de ladite semaine, ma dernière fiche de résidence », a -t-il confié. « C’est même un soulagement quand nous arrivons à satisfaire ainsi nos administrés qui sont souvent dans le besoin de manière pressante et ne cessent de faire la navette », a renchéri le chef du village de Glo-Djigbé. C’est la même difficulté à Bohicon, voire pire. En effet, « après l’introduction des données sur la plateforme, nous recevons comme message : le service est indisponible, veuillez réessayer ultérieurement », a soutenu François Avomato, chef du quartier de Sogba. « Hier, j’ai tenté plus d’une fois sans succès », a-t-il ajouté. Jusqu’ici, « certains chefs de quartier ou de village ne sont même pas encore arrivés à délivrer une seule fiche de résidence », a-t-il indiqué pour aider à toucher du doigt l’ampleur de la difficulté dans la localité. L’obtention du code de l’ANIP par les chefs de quartier ou de village des zones rurales est effectivement un casse-tête, a attesté un agent d’un des arrondissements de Cotonou, rencontré fortuitement lors des échanges.
La situation à Cotonou
Toutefois, la ville de Cotonou, elle-même, n’est pas en marge du problème. La réticence du chef du quartier de Cadjèhoun-Aupiais à aborder le sujet est peut-être évocateur de cet ennui. « La dernière fois, j’ai rempli jusqu’au dernier point où je dois recevoir le OK et cela a refusé. J’ai dû tout reprendre à nouveau. Il faut même reprendre cinq ou six fois par moment. Le système fonctionne comme le processus de transfert des fonds via nos portables où il faut aussi être rapide », a expliqué Rolland Dènami, assistant du chef intérimaire du quartier de Kindonou. Présentement, certains chefs de quartier du septième et du treizième arrondissements de Cotonou sont dans l’incapacité d’obtenir le code de l’ANIP qui leur permettra de délivrer la fiche de résidence. Le rendez-vous obtenu, pour le 20 mars, en vue d’une description de la situation au niveau des 165 chefs de quartier de Cotonou, auprès du chef du quartier d’Agla-Akplomey, responsable des chefs de quartier de Cotonou, a été annulé par ce dernier le même jour. Il n’en demeure pas moins Gratien Zanhounkpèvi, chef du quartier de Finagnon, zone des ambassades, a reconnu, qu’en dépit du fait qu’actuellement, il arrive à obtenir le code en moins de cinq minutes, avec des reprises par moment, il a déjà fait trois jours successifs sur la plateforme sans pour autant disposer du code de l’ANIP.
Eviter de pénaliser les citoyens
Le débit de la connexion insuffisant au serveur de l’ANIP, devant générer le code, est mis en cause. En attendant, a pensé Rolland Dènami, « Il faut peut-être un terminal à chaque chef de quartier ou de village où le logiciel est installé pour faciliter le remplissage avant le passage en ligne ». Par ailleurs, « pourquoi ne pas exhorter le ministère du Numérique et de la digitalisation afin qu’il fasse un plaidoyer en vue d’une fourniture optimale de l’internet à l’ANIP », a suggéré François Avomato. Tout compte fait, il y a lieu de s’investir pour que le défaut de délivrance du certificat de résidence ne cause aucun dommage à la personne qui en fait la demande. Pour ce faire, « il n’est pas superflu d’accepter, à titre provisoire, dans les dossiers, la fiche de résidence sans le code en attendant l’aboutissement du processus », a mentionné Gratien Zanhounkpèvi. Une pratique qu’admet déjà temporairement certaines banques pour ne pas bloquer la démarche engagée à leur niveau. Ou bien, répandre à nouveau l’idée émise le 02 février 2023 : « le certificat de résidence n’est pas nécessaire dans un dossier comportant le certificat d’identification personnelle (CIP) ».
Vadim QUIRIN (Coll)
