La transformation numérique des services publics au Bénin améliore l’accessibilité et l’efficacité des démarches administratives en ligne. Cependant, l’émergence de prestataires privés comme intermédiaires pose le problème de l’augmentation des tarifs et de la sécurité des données personnelles.
Emmanuel Dulac HOUSSOU
Alors que la digitalisation continue de remodeler nos interactions avec l’administration publique au Bénin et permet aujourd’hui aux citoyens d’accéder rapidement à des documents essentiels, la question des prestataires intermédiaires privés dont les coûts des services oscillent suivant la tête du client, mérite réflexion. Selon l’Agence Nationale d’Identification des Personnes (ANIP), les tarifs officiels sont clairement établis : un acte de naissance est facturé à 1 000 FCFA, le certificat de résidence à 2 000 FCFA, et la carte d’identité biométrique à 6 000 FCFA. Néanmoins, nombreux sont ceux qui, par manque de temps ou de compétences dans l’univers numérique, se tournent vers des prestataires privés pour effectuer ces démarches administratives.
Ces intermédiaires se présentent comme des experts capables de simplifier les procédures. Ainsi, une source anonyme nous confie :
«Moi je fais recours à ces prestataires parce qu’ils sont très efficaces. Mon CIP, je l’ai demandé au bureau le matin et déjà à 15h avant de rentrer à la maison, ils me l’ont envoyé en PDF. Or quand j’avais demandé à mon cousin de me faire cela, ça a duré longtemps. C’est sûrement parce qu’il ne maîtrise pas les procédures sur la plateforme ». Ce témoignage illustre la rapidité indéniable des services offerts par ces prestataires, qui semblent avoir une maîtrise du fonctionnement de la plateforme.
Cependant, cette efficacité a un coût. Un autre intervenant témoigne ainsi : « Ces gens sont trop chers et j’ai préféré le faire moi-même et ça a marché. Moi je maîtrise les procédures, je fais toujours les pièces moi-même et je le fais pour mes enfants aussi. Mais les prestataires privés, ils sont trop chers aussi. Il faut vérifier vraiment…, ils ont toute l’identité des personnes. Il faut vérifier ce qu’ils peuvent faire derrière avec l’identité des personnes parce que c’est des documents confidentiels qu’ils traitent. Donc moi je n’aime pas utiliser les prestataires privés pour mes pièces puisque vraiment ils traitent des documents des personnes, des informations sensibles ».
Ce constat met en lumière le double visage du phénomène : si la rapidité est appréciée, l’augmentation des tarifs et les questions de sécurité et de la confidentialité des données personnelles au niveau de ces services intermédiaires demeurent préoccupantes.
Face à cette situation, le débat est lancé : faut-il encadrer ce secteur informel pour harmoniser les prix et sécuriser les données ? ou favoriser une montée en compétences numériques des citoyens, à travers des guides de procédure pour l’obtention de chaque service public que l’ANIP doit éditer et vulgariser ? Former une masse critique de citoyens à se familiariser avec la plateforme de l’ANIP pourrait réduire considérablement leur recours aux intermédiaires privés. La réflexion reste ouverte.
