Depuis le 17 février 2020, créer son entreprise au Bénin est désormais à portée de clic. Grâce à la plateforme numérique MONENTREPRISE.BJ, les entrepreneurs peuvent réaliser toutes les formalités administratives en ligne, sans se rendre physiquement à l’Agence de Promotion des Investissements et des Exportations (APIEx). Une connexion internet, un smartphone ou un ordinateur suffisent pour démarrer.
Bergedor HADJIHOU (coll)
Chantal Fassinou, propriétaire d’un magasin de vêtements à Cotonou, a pu créer son entreprise en ligne en seulement trois heures, recevant l’approbation et les documents juridiques nécessaires. Elle témoigne : « Sans cette possibilité de création en ligne, si j’avais dû me rendre sur place, faire la queue et affronter les démarches administratives complexes, je n’aurais pas franchi le pas aussi facilement. Je serais restée dans l’informel ». Emmel Cossi Avohou, Graphiste dans la commune d’Abomey-Calavi, située à 17 kilomètres de la capitale économique, a fait toutes les démarches en ligne; de l’enregistrement de son entreprise à l’obtention du numéro d’identification fiscale: « Faire son registre de commerce en ligne a aujourd’hui beaucoup d’avantages. Tu n’as plus besoin d’aller à l’Agence où les gens vont te dire, il n’y a pas la connexion, nous ne travaillons pas aujourd’hui. Donne quelque chose pour accélérer le dossier. Tranquillement, tu peux faire ça chez toi. L’avènement de cette plateforme est très salutaire ». Dans un contexte national dominé par l’informel, cette réforme est une aubaine pour les petites entreprises, pour se mettre à jour. En effet, la plateforme a permis à des milliers de petites entreprises de voir le jour, notamment les entreprises individuelles sous la forme d’établissements. « C’est à mon avis, ce type d’entreprise qui profite le plus de cette réforme », précise Elie Adjogou, jurisconsulte. Au cours du mois de mars 2024, au total 422 entreprises ont été créées au Bénin dont 89,67% d’entreprises individuelles et 10,33% de sociétés. En 2022, les femmes représentaient 33 % des 56 579 nouvelles entreprises créées au Bénin via la plateforme d’après la Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement (CNUCED). Avant la réforme, les acteurs économiques rencontraient d’énormes difficultés en ce qui concerne les formalités de création d’entreprise au Bénin. En effet, il fallait plusieurs semaines et même des mois avant que le processus de création d’une entreprise ne soit achevé avec toutes les tracasseries y afférentes. « Les promoteurs devaient constituer un dossier physique, avec des documents tels que le casier judiciaire, qui est délivré après des semaines. Aujourd’hui en ligne, il est possible de constituer son dossier sans forcément obtenir un casier judiciaire, une déclaration sur l’honneur étant valable. Et naturellement, la corruption et le rançonnement étaient inévitables, si vous voulez que votre dossier soit traité en priorité et dans un bref délai », rappelle Elie Erisse Adjogou. Pour la modification du Registre de Commerce et du Crédit mobilier (RCCM), les acteurs économiques rencontraient les mêmes problèmes qu’à la création de leur entreprise. Mais avec la dématérialisation et la simplification, toutes les formalités de modification se font en ligne, sans intermédiaire, même pour le paiement des frais.
Désormais, selon le type d’entreprise, il est possible de recevoir tous les documents administratifs par email. Aurelie Adam Soulé Zoumarou, ministre du Numérique et de la Digitalisation, déclarait en décembre 2024 : « Pratiquement tous les services administratifs sont digitalisés ou en voie de l’être, comme la création d’entreprises, la demande de cartes d’identité ou le suivi des bilans financiers. » Bien que la plateforme ait transformé le paysage entrepreneurial, des défis subsistent.
Des freins à surmonter
Les porteurs de projet situés dans les zones les plus reculées peuvent désormais accéder librement à la plateforme pour effectuer les formalités administratives de création d’entreprise, sans avoir à se déplacer. Une simple connexion internet suffit pour tout finaliser. Cependant, le coût élevé de l’internet haut débit, combiné à l’instabilité du réseau, constitue un frein majeur à la compétitivité des entreprises. Le Bénin est classé 8ᵉ pays avec l’internet le plus cher au sein de la Communauté économique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO), selon un rapport du cabinet londonien Cable Co, concernant la tarification des données mobiles dans le monde en 2022. Le prix moyen de l’internet dans le pays est de 2,27 dollars, soit plus de 1 300 FCFA le gigaoctet. De plus, certaines formalités ne sont pas encore accessibles en ligne, comme l’ouverture de comptes bancaires. Les entreprises assujetties à des formalités complexes doivent solliciter les services des prestataires professionnels. La dématérialisation n’est pas encore totale pour ces types d’entreprises : « Pour certaines entreprises comme les sociétés par actions, les formalités ne peuvent être effectuées que par des professionnels, notamment les notaires », souligne Elie Erisse Adjogou. Enfin, on peut noter le faible taux de maîtrise des outils numériques qui reste une barrière. « Beaucoup d’utilisateurs peinent encore à recourir à la plateforme », note-t-il. Des efforts restent donc à faire pour renforcer la formation et l’accès à des connexions abordables.
Cet article a été rédigé par Bergedor HADJIHOU dans le cadre de la Bourse de journalisme sur les IPN organisée par la Fondation des Médias pour l’Afrique de l’Ouest et Co-Develop.
